原標題：多元共治增強解紛“親和力”——秦州法院深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建

　　新甘肅·甘肅法治報記者齊洪德

　　今年以來，秦州區(qū)人民法院充分發(fā)揮基層人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢，加強訴源治理、執(zhí)源治理，通過源頭預防、訴前調解、督促履行，多元共治增強解紛“親和力”，深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作，取得明顯成效。

　　源頭預防治未病

　　“如果證據(jù)不足，或者原告主張的訴訟請求沒有法律依據(jù)，都有可能造成敗訴的法律后果。”6月，秦州區(qū)法院小天水法庭在辦理一起土地承包經營權糾紛案時，承辦法官向村委會工作人員和群眾釋明訴訟風險。

　　“法庭受理的大部分案件基本事實較為清楚，但原告出于種種原因對裁判結果抱有不切實際的期望，提出的訴訟請求很不合理，導致被告接到起訴書后，往往會產生很重的抵觸情緒，調解和主動履行的可能性變小。”小天水法庭庭長丑居平說。

　　對此，小天水法庭工作人員按照法律規(guī)定對原告進行訴訟風險的釋明，告知其訴訟請求不被法庭支持后產生的不利后果。同時，在送達階段認真聽取被告意見，對被告提出的一些疑問進行適當?shù)慕忉?，幫助和原告進行溝通。

　　秦州區(qū)法院通過加強訴源治理和執(zhí)源治理，使一部分案件直接化解在訴前，取得了源頭預防治未病的效果。

　　釋法說理促履行

　　“謝謝法官，兩家的事情徹底解決了，心里的石頭也終于落地了！”近日，秦州區(qū)法院小天水法庭在調解并當場履行完一起離婚財產糾紛案件后，當事人向法庭表示感謝。

　　“對達成調解協(xié)議的案件，督促當事人當場履行義務。”丑居平說，小天水法庭堅持在訴訟中告知當事人履行的義務及風險，在判決后加強釋法說理，并在判決書和調解書中引入按期履行內容，警示負有履行義務的當事人按期履行。

　　不僅如此，小天水法庭對法律文書生效后未履行的案件定期梳理，告知當事人拒不履行義務所產生的法律后果，建議其主動履行，從源頭上減少進入執(zhí)行程序的案件。

　　秦州區(qū)法院通過“調解+督促履行”，積極探索執(zhí)源治理新舉措，實現(xiàn)末端治理到源頭治理的轉變。

　　業(yè)務培訓強技巧

　　從民間借貸糾紛講到婚姻家庭糾紛，從法律規(guī)定講到調解技巧……7月3日，秦州區(qū)法院七里墩法庭法官走進七里墩街道辦事處，對街道各人民調解委員會調解員開展業(yè)務培訓。

　　“在民間借貸糾紛案件中，當事人達成的調解協(xié)議中利率要符合現(xiàn)行法律規(guī)定。”法官從基層實際出發(fā)，引導參訓學員認識到調解不僅要法理情相結合，還要堅持抓早抓小、應調盡調。

　　整場培訓內容脈絡清晰，理論性與實踐性相結合，使參訓學員受益匪淺，提升了參訓學員的法律素養(yǎng)和業(yè)務水平。

　　為持續(xù)深化訴源治理，推動基層社會治理提質增效，秦州區(qū)法院常態(tài)化開展人民調解員業(yè)務培訓，切實夯實人民調解在基層社會治理中的“第一道防線”作用。