原標(biāo)題：主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的“甘州實(shí)踐”

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 何明霞 通訊員 朱澤林 徐俊庭

　　9月的甘州大地，一派秋收的繁忙景象。在長安鎮(zhèn)莊墩村“鄰里小院”里，村民們圍坐在一起，熱火朝天地討論著。

　　“涉及大家的事，我們一定要讓農(nóng)戶自己商量作決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，從根本上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。”莊墩村黨支部書記王飛龍說，這得益于“鄰里小院”這個(gè)社會(huì)治理平臺(tái)，我們村集思廣益、群策群力，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，走出了一條發(fā)展道路。

　　“近年來，甘州區(qū)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢，針對全區(qū)基層社會(huì)治理工作實(shí)際，堅(jiān)持黨委主抓、政法主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管，充分調(diào)動(dòng)各界力量參與社會(huì)治理，著力構(gòu)建多元化立體治理格局。”甘州區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記范天兵介紹道。在城區(qū)，建成北街東湖、東街交通巷等多個(gè)基層治理示范點(diǎn)，建立鄒琴調(diào)解室、“老賈說事”、“六個(gè)一說事團(tuán)”等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化矛調(diào)陣地；在農(nóng)村，建成甘浚、黨寨、大滿、烏江4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范綜治中心，培育長安莊墩村級(jí)管理特色品牌，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

　　三官一師兩員進(jìn)網(wǎng)格解難題化矛盾保平安

　　今年5月18日，在黨寨鎮(zhèn)首席法律咨詢專家工作站，駐站站長、區(qū)檢察院第一檢察部干部楊玲與黨寨鎮(zhèn)綜治中心干部調(diào)處了一起積怨多年的矛盾糾紛，

　　探索創(chuàng)新改革舉措打造社會(huì)治理最優(yōu)樣板

　　綜治中心實(shí)戰(zhàn)化解開群眾“千千結(jié)”

　　行業(yè)調(diào)解組織的積極參與下，全區(qū)矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，越級(jí)訪、群體訪總量呈逐步下降趨勢。

　　近年來，甘州區(qū)構(gòu)建多元共治矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立“1+N”工作模式，即人民調(diào)解加行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等，不斷壯大人民調(diào)解、多元調(diào)解資源力量，組建23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、274個(gè)村（社區(qū)）、21個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)。構(gòu)建“法院+N”訴源治理體系，由法院牽頭，金融、工會(huì)、婦聯(lián)、商會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)調(diào)解組織配合，各級(jí)綜治中心、法庭、派出所、司法所等基層政法力量“全要素報(bào)到”，推動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開發(fā)信訪“二維碼”，不斷激發(fā)各級(jí)各部門破難題、重化解的主動(dòng)性，不斷提升社會(huì)治理整體成效。

　　經(jīng)過宣傳引導(dǎo)、以案析理，最終在她的不懈努力下，該矛盾糾紛得以成功化解。

　　2022年以來，甘州區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索推行“1+4+6”基層社會(huì)治理工作法，即區(qū)委政法委牽頭抓總、法檢公司四長包片、每個(gè)村（社區(qū)）配備法官、檢察官、警官、法律顧問、人民調(diào)解員、心理輔導(dǎo)員各1名，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解、隱患治理和心理危機(jī)干預(yù)，統(tǒng)籌政法部門資源力量，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　如今，在全區(qū)244個(gè)行政村、30個(gè)社區(qū)遇到急難問題、棘手糾紛，都能看到政法干警、司法工作者、心理咨詢師圍坐一團(tuán)，提供全方位、一條龍、一站式服務(wù)，不但有效化解了矛盾糾紛，而且解開了對立雙方心結(jié)，碰到難事找“三官一師兩員”已成為當(dāng)?shù)厝罕姷氖走x。

　　今年，為規(guī)范行業(yè)調(diào)解工作，甘州區(qū)多次召開綜治維穩(wěn)工作片區(qū)會(huì)，要求行業(yè)主管部門提高重視程度、配強(qiáng)調(diào)解力量、抓好行業(yè)調(diào)解，并將行業(yè)調(diào)解工作納入全區(qū)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)考核指標(biāo)。在各類

　　今年7月29日，甘州區(qū)綜治中心第三調(diào)解室調(diào)解員高玉琴接到甘州區(qū)法院案件分流工單后，經(jīng)梳理案件事實(shí)、見面釋法明理、細(xì)致解疑答惑，通過訴前調(diào)解化解了部分業(yè)主長期拖欠甘州

　　2023年，甘州區(qū)一學(xué)校學(xué)生王某某（化名），因不服學(xué)校管理經(jīng)常逃課外出，還參與盜竊財(cái)物。公安機(jī)關(guān)查處案件后，將王某某移送張掖市洪信學(xué)校接受矯治改造，由于其思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化快，經(jīng)過短時(shí)間集中管理教育，重新回歸學(xué)校。

　　這是甘州區(qū)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作取得的實(shí)際成效之一，也是探索社會(huì)治理的最新實(shí)踐成果。

　　近年來，甘州區(qū)堅(jiān)決扛起社會(huì)治理主體責(zé)任，針對未成年人保護(hù)、審判質(zhì)效不高、警務(wù)效能不強(qiáng)等影響平安創(chuàng)建的難點(diǎn)問題，主動(dòng)作為，創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)政法改革，積極打造具有地方特色的社會(huì)治理品牌。

　　區(qū)寧和園物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)糾紛。

　　近年來，甘州區(qū)樹牢以人民為中心的服務(wù)理念，堅(jiān)持關(guān)口前移，大力加強(qiáng)綜治中心建設(shè)，健全區(qū)法院與綜治中心訴調(diào)對接工作機(jī)制，協(xié)調(diào)司法、信訪等部門工作人員以常駐、輪駐、隨叫隨駐的方式入駐綜治中心開展訴源治理工作，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

　　“以前到綜治中心反映問題，干部做簡單登記后，就移交有關(guān)部門處理，時(shí)間長，效率不高，現(xiàn)在不但能受理移交，而且有調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解，還能法院速裁，實(shí)現(xiàn)‘只進(jìn)一扇門、訴求全解決’，我們對這種模式很認(rèn)同。”甘州區(qū)三閘鎮(zhèn)瓦窯村六社社長張志勇深有感觸地說。

　　今年以來，甘州區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化綜治中心陣地建設(shè)，“中心吹哨、部門報(bào)到”矛盾糾紛多元化解機(jī)制全域推行，面向社會(huì)公開招聘30名“法律明白人”、基層退休干部充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦“一站式”矛盾糾紛化解模式，持續(xù)提升矛盾糾紛整體化解率，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。