近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出，以深化廉潔教育強(qiáng)化不想腐，深入落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提升廉潔宣傳教育的針對(duì)性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會(huì)風(fēng)尚。

　　山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委用好一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手，明確清廉建設(shè)的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。聚焦實(shí)現(xiàn)政治清明，加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐；聚焦實(shí)現(xiàn)政府清廉，著力構(gòu)建完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系；聚焦實(shí)現(xiàn)社會(huì)清朗，著力構(gòu)建完善重點(diǎn)領(lǐng)域引領(lǐng)示范體系，扎實(shí)推進(jìn)清廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，多層面筑牢清廉建設(shè)架構(gòu)

　　清廉建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容。青島市堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，健全市、區(qū)兩級(jí)清廉建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室職能，組織制定年度工作要點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)。

　　聚力營(yíng)造清明政治生態(tài)。推動(dòng)市委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)等制度，示范帶動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，筑牢清正廉潔思想根基。推動(dòng)出臺(tái)青島市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制實(shí)施辦法，完善職能部門協(xié)助市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單，編制黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨內(nèi)監(jiān)督履責(zé)清單等，擰緊全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2964件，留置197人，處分違反政治紀(jì)律人員44人；查處“四風(fēng)”問題1081起，黨紀(jì)政務(wù)處分963人，通報(bào)曝光典型案例81起98人，持續(xù)強(qiáng)化高壓震懾。

　　聚力建設(shè)清廉高效政府。市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)督促各職能部門以清廉建設(shè)為抓手，將廉潔要求深度嵌入權(quán)力運(yùn)行全過程、各環(huán)節(jié)。聚焦完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新市、區(qū)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單，高質(zhì)量編制鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單。深化機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化金融、科技、國(guó)企、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)督賦能，指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，借助信息化手段促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。比如，優(yōu)化數(shù)字評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，大力推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，探索啟用智能輔助評(píng)標(biāo)，持續(xù)提升公共資源交易透明度和公平性。深化法治政府建設(shè)，制定實(shí)施行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查工作地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉基層一線。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革。

　　聚力培育清正擔(dān)當(dāng)干部。選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，督促制定主要領(lǐng)導(dǎo)干部任前責(zé)任告知辦法，圍繞全面從嚴(yán)治黨、選人用人、安全生產(chǎn)等方面告知新任職“一把手”應(yīng)履行的責(zé)任事項(xiàng)；建立干部人事檔案抽查審核制度，健全退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職預(yù)防整治機(jī)制；推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職市管干部9人。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，依托全市干部監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)，暢通干部監(jiān)督信息日常溝通、反饋和處置渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違紀(jì)違法行為；運(yùn)用信息化手段篩查公職人員企業(yè)兼職信息、受行政刑事處罰問題線索，處理違紀(jì)違法人員865名。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理6601人次，為15個(gè)黨組織、215名黨員干部澄清正名。

　　系統(tǒng)發(fā)力，推動(dòng)清廉建設(shè)融入治理

　　青島以14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域清廉建設(shè)為引領(lǐng)，制定完善工作指引，培育打造一批標(biāo)桿樣板和典型案例，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市各級(jí)各部門單位推動(dòng)清廉建設(shè)深度融入?yún)^(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理，著力建設(shè)清朗文明社會(huì)。

　　融入?yún)^(qū)域治理。指導(dǎo)各區(qū)（市）推動(dòng)清廉建設(shè)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。市北區(qū)創(chuàng)建貫通責(zé)任鏈、信息鏈、監(jiān)督鏈、治理鏈的“四鏈協(xié)同”監(jiān)督模式，系統(tǒng)發(fā)力、糾樹并舉，錨定涉企行政執(zhí)法、辦事服務(wù)體驗(yàn)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打出監(jiān)督“組合拳”，推動(dòng)解決企業(yè)急難愁盼問題118個(gè)，嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境問題99起，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嶗山區(qū)出臺(tái)專門制度，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨委職責(zé)權(quán)限和機(jī)構(gòu)設(shè)置等，有效降低國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域職責(zé)不清等廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

　　融入行業(yè)治理。將清廉建設(shè)深度嵌入行業(yè)治理結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，助力提升行業(yè)治理能力和治理水平。衛(wèi)生健康領(lǐng)域建立“紅包”治理長(zhǎng)效機(jī)制，深化“無紅包”醫(yī)院創(chuàng)建，完善醫(yī)患雙方不收不送紅包告知、出院病人回訪等制度。

　　融入基層治理。牽頭出臺(tái)青島市關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的指導(dǎo)清單，分類制定農(nóng)村和城市社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造清廉村居樣板，將清廉建設(shè)與深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等貫通融合，深度融入基層治理，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。督促全市5300個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織全面完成集體資產(chǎn)資源盤點(diǎn)清理，累計(jì)錄入集體資產(chǎn)資源77萬余宗，形成全市集體資產(chǎn)資源“數(shù)字云圖”，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)行線上公開交易，有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源、防范“權(quán)力尋租”；出臺(tái)青島市村級(jí)重大事項(xiàng)決策和村干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，推動(dòng)村級(jí)干部廉潔規(guī)范履職。

　　文化浸潤(rùn)，培育清廉社會(huì)生態(tài)

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委以持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片行動(dòng)為引領(lǐng)，以深入開展“鑄魂踐廉”“以文化廉”“融媒倡廉”等7項(xiàng)行動(dòng)為抓手，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)體系更加完善，著力營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚，培育枝繁葉茂、生機(jī)盎然的清廉社會(huì)生態(tài)。

　　完善廉潔文化傳播體系。用好青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)“清廉之島”專版、專欄、時(shí)評(píng)，“清廉之島”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，構(gòu)建全鏈條、多聲部的廉潔文化傳播體系。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，完善以6個(gè)市級(jí)場(chǎng)館為主體、全域覆蓋的廉潔文化陣地矩陣。即墨區(qū)依托即墨古城現(xiàn)有公共建筑載體和廉潔元素，打造即墨清官廉吏文化展廳；萊西市建成使用市廉政教育館，打造多個(gè)警示教育場(chǎng)所；城陽區(qū)因地制宜打造清廉主題公交站與主題公園，推動(dòng)廉潔文化融入日常。

　　完善廉潔文化教育體系。一體推進(jìn)形勢(shì)教育、紀(jì)法教育、警示教育、示范教育，協(xié)助市委召開全市警示教育會(huì)，制作警示教育片23部，聚焦鎮(zhèn)（街道）“一把手”、村（社區(qū)）干部等重點(diǎn)群體，分層分類制作專題警示教育片，有針對(duì)性組織觀看，提升教育實(shí)效。市南區(qū)聚焦國(guó)企領(lǐng)域、城市管理工程項(xiàng)目領(lǐng)域開展專題警示教育；黃島區(qū)組織家庭家教家風(fēng)公益巡講活動(dòng)100余場(chǎng)次，評(píng)選廉潔治家“最美家庭”，引導(dǎo)共筑家庭廉潔防線。

　　完善廉潔文化供給體系。常態(tài)化組織廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居活動(dòng)，制作新媒體廉潔文化產(chǎn)品142部，全面提升廉潔文化傳播力、感染力，全市激濁揚(yáng)清、崇廉拒腐的氛圍更加濃厚。李滄區(qū)創(chuàng)作多部廉潔主題戲劇作品，持續(xù)擴(kuò)大廉潔文化輻射面；膠州市編寫出版廉潔主題書籍，推出一批廉潔主題作品；平度市編排廉潔主題呂劇并組織在各鎮(zhèn)街巡回展演，推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)千家萬戶。（山東省紀(jì)委監(jiān)委）